ФКУ "ГБ МСЭ по Чувашской Республике - Чувашии" Минтруда России

Состояние инвалидности населения в Чувашской Республике в 2009-2011 гг. и направления деятельности бюро по реабилитации инвалидов

Л.Г. Смолина, зам. руководителя ФКУ «Главное бюро МСЭ по Чувашской Республике-Чувашии»

Инвалиды во всем мире относятся к категории населения, которая особо остро ощущает проявления неравенства в экономическом, социальном, моральном и политическом аспектах, вследствие имеющихся у них нарушений и ограничений жизнедеятельности. На 01.01.2011 г. число инвалидов, зарегистрированных в пенсионных органах Чувашской Республики, составляло около 90 тыс. 500 человек, в том числе 4800 детей-инвалидов.

Изучение характеристики контингента инвалидов с одной стороны и структуры инвалидности на региональном уровне с другой стороны необходимо для разработки и организации целенаправленных мероприятий по профилактике и снижению инвалидности, определения потребности инвалидов в различных видах медико-социальной помощи, реабилитационных мероприятий и услуг, разработке оптимального алгоритма организации проведения медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов. Для решения этих вопросов необходимо использование статистических данных об инвалидах, о видах медико-социальной помощи, реабилитационных мероприятий и услуг, в которых они нуждаются.

Статистический анализ результатов деятельности бюро МСЭ Чувашии за 2009-2011 годы выявил снижение объема освидетельствований 5,2% к 2010 г. и незначительный рост на 0,8% к 2009 г. (в 2011 г. 37203 человека, в 2010 г. 39235 чел., в 2009 г. - 36918 человека.

Общее число инвалидов в 2011 году уменьшилось на 216 человек, темп убыли составил 2,9%. Уменьшение числа инвалидов наблюдается на фоне снижения общей численности населения республики. Снижение численности населения в Чувашской Республике происходит как за счет естественной убыли, так и миграционного оттока населения. По итогам Всероссийской переписи 2010 года, все население Чувашской Республики составило 1.251.599, город – 735.828, село – 515.771. Доля взрослого населения составляет 81,1%, детского – 18,9%. В общей численности населения мужчины занимают 46,5%, женщины 53,5%. Численность населения трудоспособного возраста составила 776.509 человек, а пенсионного возраста - 259.658 человек.

Число первично освидетельствованных граждан в 2011 г. составило 9777 человек (в 2010 г. 9808 человек, в 2009 г. 8734 человека), что в динамике к 2010 г. снизилось на 0,3%. Основной объем освидетельствований снизился за счет повторно направленных на медико-социальную экспертизу.

За последние годы отмечен рост освидетельствований на дому. На выездных заседаниях освидетельствовано 2917 человек, в том числе 2564 взрослых и 353 детей. На дому освидетельствовано в 2011 г. 2716 человек, в т.ч. 2642 взрослых и 74 детей.

Ежегодно 7-8 тысяч человек в Чувашской Республике впервые признаётся инвалидами. В 2011 г. впервые признано инвалидами 7940 человек, из них 7359 взрослых, и 581 детей), что на 4,2% меньше в 2010 г. Число взрослых инвалидов снизилось на 2,9%, детей-инвалидов на 18%. В 2010 г. впервые признано инвалидами 8284 человека (7575 взрослых и 709 детей), в 2009 г. 7255 человек (6570 взрослых и 685 детей). В динамике к 2009 г. наоборот, отмечен рост на 9,4% (рост показателя на 12% по взрослым и снижение на 14,9% по детям).

Из числа лиц трудоспособного возраста в 2011 г. впервые признано инвалидами 3424 человека, в 2010 г. -3433 чел., в 2009 г. -3045 чел.

В структуре инвалидности по возрастам преобладают лица старше трудоспособного возраста. Доля инвалидов пенсионного возраста составила: в 2011 г. 49,6% (3935 человек) от числа всех впервые признанных инвалидами, в 2010 году 50,0% (4142 человек), в 2009 г. 48,6%(3525 человек).

Доля инвалидов трудоспособного возраста составила: в 2011 г. 43,1% (3424 человек), в 2010 г. – 41,4% (3433), в 2009 году – 42,0% (3045).

Доля детей-инвалидов в первичной инвалидности составила: в 2011 г. 7,3% (581 человек), в 2010 году 8,6% (709 человек), в 2009 г. 9,4% (685 человек).

В структуре первичной инвалидности взрослого населения по возрастным категориям пенсионеры также занимают лидирующее положение:

  • – лица пенсионного возраста составили: в 2011 г. 53,5% (3935 человек), в 2010 г. - 54,7% (4142 человек), в 2009 г. – 53,7%(3525 человек);
  • – лица среднего возраста (женщины 45-55 лет, мужчины 45-60 лет) составили: в 2011 г. 32% (2355 человек), в 2010 году - 30,5% (2313 чел.), в 2009 г. -30,7% (2018 человек);
  • – лица молодого возраста (18-44 года) составили: в 2011 г. 14,5% (1069 человек), в 2010 году - 14,8% (1120 человек), в 2009 г. – 15,5% (1027 человек).

Гендерные особенности инвалидности выявили закономерность, при которой с достижением женщин пенсионного возраста наблюдается рост первичной инвалидности, большинство же мужчин признается инвалидами в трудоспособном возрасте.

В 2011 году впервые признано инвалидами 2301 женщин в пенсионном и 975 женщин в трудоспособном возрасте, что составляет соответственно 70,2% и 29,8%. Среди лиц мужского пола 60% (2449 человек) признано инвалидами в трудоспособном возрасте и 40% (1634 человек) в пенсионном возрасте.

В структуре первичной инвалидности среди взрослого населения по группам первое место занимают инвалиды 3 группы 53,5% (3921 человек), второе место занимают инвалиды 2 группы 30% (2207 человек), третье место занимают инвалиды 1 группы 16,7% (1231 человек) от общего числа признанных инвалидами).

В динамике к 2009 году произошло снижение показателей 2 группы инвалидности на 9,6%, а показатель 1 группы инвалидности возрос почти на 18,4%, что можно объяснить изменившимися положениями нормативно-правовых актов по МСЭ; показатель 3 группы инвалидности возрос на 1,1% в динамике к 2009 году.

В структуре первичной инвалидности среди лиц трудоспособного возраста преобладает инвалидность 3 группы (62,1%), а среди лиц пенсионного возраста превалирует сумма инвалидов 1 и 2 групп (54,4%) над инвалидами 3 группы (45,6%).

На протяжении десятилетий основными инвалидизирующими заболеваниями среди взрослого населения являются болезни системы кровообращения, удельный вес которых в общем числе граждан, впервые признанных инвалидами, в 2011 г. составил 40,5%(в 2010 г.39,9%, в 2009 г. 42%). На 2 месте злокачественные новообразования, удельный вес которых 18,3% (2010 г.-17,9%, 2009 г.-17%), на 3 месте - болезни костно-мышечной системы с удельным весом 7,9% (2010 г.-7,5%, 2009 г.-5,2%), на 4 месте - травмы всех локализаций, их удельный вес 6,9% (2010 г. -7,1%, 2009 г.-7,5%), на 5 месте - психические расстройства с удельным весом 6,3% (2010 г.-6,1%, 2009 г.-5,8%), на 6 месте - болезни нервной системы с удельным весом 4,6% (2010 г.-4,5%, 2009 г.-4,1%). Эти 6 классов болезней составляют 84,5% инвалидов.

Важным критерием оценки здоровья населения является показатель, характеризующий уровень первичной инвалидности на 10.000 населения. Показатель первичной инвалидности на 10.000 взрослого населения в Чувашской Республике в 2011 г. составил 71,0, что на 11,8% выше, чем в 2009 г. и на 2,8% ниже, чем в 2010 г. (2010 г. - 73,1, 2009 г.- 63,5 на 10 тыс. взрослого населения).

Уровень первичной инвалидности в трудоспособном возрасте равен 44,1 (2010 г. - 44,2, 2009 г.- 39,1 на 10 тыс. взрослого трудоспособного населения).

Уровень первичной инвалидности в пенсионном возрасте значительно выше и равен 151,5 (2010 г.-159,5, 2009 г.-138,2 на 10 тыс. взрослого старше трудоспособного населения). Первичная инвалидность в пенсионном возрасте за 3 года выросла на 9,6%, а к 2010 г. снизилась на 5%.

Уровень первичной инвалидности среди женщин трудоспособного возраста в 2011 году составил 25,5 на 10 тыс. взрослого женского населения трудоспособного возраста (2010 г.-23,8, 2009 г.-23,0 на 10 тыс. взрослого женского населения трудоспособного возраста), темп прироста 7,1%.

Уровень первичной инвалидности среди женщин пенсионного возраста выше, чем в трудоспособном возрасте и равен 122,9 (2010 г.-137,1, 2009 г. - 114,2 на 10 тыс. соответствующего населения), темп убыли 10,4%.

Уровень первичной инвалидности среди мужчин трудоспособного возраста выше, чем у женщин и равен 62,0, (2010 г.-64,0, 2009 г.-54,7), темп убыли 3%.

Уровень первичной инвалидности среди мужчин пенсионного возраста равен 225,4, (2010 г.-217,3 на 10 тыс. взрослого мужского населения пенсионного возраста).

Уровень первичной инвалидности среди детского населения в 2011 году составил 24,0 на 10000 детского населения и характеризуется снижением на 18,1 % по сравнению с 2010 г.

Уровень первичной инвалидности среди городского детского населения в 2011 году составил 22,2 на 10000 детского населения и характеризуется снижением на 19,3 % по сравнению с 2010 г.

Уровень первичной инвалидности среди сельского детского населения в 2011 году составил 26,2 на 10000 детского населения и характеризуется снижением на 16,6 % по сравнению с 2010 г.

Уровень первичной инвалидности вследствие болезней системы кровообращения самый высокий и составил 28,8 (2010 г.-29,1, 2009 г.-26,8); вследствие злокачественных новообразований-13,0 (2010 г.- 13,1, 2009 г.-10,8), вследствие болезней костно-мышечной системы-5,6 (2010 г.-5,5, 2009 г.-3,3).

Динамика освидетельствований за 2009-2011 годы Среди детей-инвалидов наиболее высокий показатель выхода на инвалидность, с тенденцией к снижению, отмечается при врожденных аномалиях, деформациях и хромосомных нарушениях 6,9 на 10000 детского населения (2010 г.-8,2, 2009 г.-9,0). На 2 месте, со снижением на 23,1%, психические расстройства 6,0 на 10000 детского населения (2010 г.-7,8, 2010 г.-9,0). На 3 месте болезни нервной системы -3,5 на 10.000 детского населения (2010 г.-5,4, 2009 г.-3,7), среди которых лидирует детский церебральный паралич.

Уровень первичной инвалидности среди городских жителей составил: в 2011 г. 67,1, (2010 г. - 69,0, 2009 г. - 61,1) на 10 тысяч взрослого населения, темп снижения 2,8% к 2010 г. В динамике за 2 года показатели первичной инвалидности по большинству городам республики снизились. Рост показателя отмечен в Ядрине на 91%, Цивильске на 66,7%, Канаше на 1%.

Наиболее неблагоприятная ситуация с уровнем первичной инвалидности среди взрослого населения отмечается в: Ядрин – 93,2 (2010 г.- 48,8); Цивильск – 91,7 (2010 г. - 55,0); Канаш – 79,4 (2010 г. - 78,6, 2009 г. – 67,0).

  2009 2010 Темп убыли, прироста в абс ч. к 2009 году Темп убыли, прироста в % к 2009 году
Взрослое население ЧР 1034098 1036167 -2069 -0,2
из них женщины 568354 568990 +636 +0,1
мужчины 465744 467177 +1433 +0,3
в т.ч. городское 603370 607836 +4466 +0,7
сельское 430728 428331 -2397 -0,6
Трудоспособного возраста 778981 776509 -2472 -0,3
Пенсионного возраста 255117 259658 +4541 +1,8
Городское население трудоспособное 474381 473871 -510 -0,1
Сельское население трудоспособное 304600 302638 -1962 -0,6
Городское население пенсионного возраста 128989 133965 +4976 +3,86
Сельское население пен-сионного возраста 126128 125693 -435 -0,34
Детское население 245261 242185 -3076 -1,25
в. т.ч. городское 134925 133966 -959 -0,7
сельское 110336 108219 -2117 -1,9
мальчики 125414 123756 -1658 -1,3
девочки 119847 118429 -1418 -1,2

Структура первичной инвалидности взрослого населения Чувашской республики за 2009-2011 годы Динамика первичной инвалидностиза 2009-2011 годы в абс. цифрах Структура первичной инвалидности взрослого населения Чувашии по группам в 2011 г.

Распределение классов болезней, послуживших причиной первичной инвалидности среди взрослого населения Чувашской Республики за 2009-2011 годы

  2009 год 2010 год 2011 год
1 место БОЛЕЗНИ СИСТЕМЫ КРОВООБРАЩЕНИЯ БОЛЕЗНИ СИСТЕМЫ КРОВООБРАЩЕНИЯ БОЛЕЗНИ СИСТЕМЫ КРОВООБРАЩЕНИЯ
2 место ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫЕ НОВООБРАЗОВАНИЯ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫЕ НОВООБРАЗОВАНИЯ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫЕ НОВООБРАЗОВАНИЯ
3 место ТРАВМЫ БОЛЕЗНИ КОСТНОМЫШЕЧНОЙ СИСТЕМЫ БОЛЕЗНИ КОСТНОМЫШЕЧНОЙ СИСТЕМЫ
4 место ПСИХИЧЕСКИЕ РАССТРОЙСТВА ТРАВМЫ ТРАВМЫ
5 место БОЛЕЗНИ КОСТНОМЫШЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ПСИХИЧЕСКИЕ РАССТРОЙСТВА ПСИХИЧЕСКИЕ РАССТРОЙСТВА
6 место БОЛЕЗНИ НЕРВНОЙ СИСТЕМЫ БОЛЕЗНИ НЕРВНОЙ СИСТЕМЫ БОЛЕЗНИ НЕРВНОЙ СИСТЕМЫ

Уровень первичной инвалидности в ЧР за 2009-2011годы на 10 000 населения Структура первичной инвалидности по классам болезней, в %

Уровень первичной инвалидности среди взрослого городского и сельского населения в 2010 году в сравнении с 2009 годом

  2009 2010 2011 динамика к 2009 г. %
Впервые признано инвалидами, абс.ч 6570 7575 7359 +12
ИП на 10.000 взрослого населения 61,6 73,1 71,0 +15,3
ВПИ городских жителей, абс.ч. 3688 4194 4194 +13,7
Интенсивный показатель на 10.000 взрослого городского населения 61,1 69,0 67,1 +9,8
ВПИ сельских жителей, абс.ч. 2882 3381 3282  
ИП на 10.000 взрослого сельского насе-ления 66,9 78,9 76,6 +14,5
ВПИ трудоспособного возраста, абс.ч. 3045 3433 3424  
ИП на 10.000 взрослого трудоспособного населения 39,1 44,2 44,1 +12,8
ВПИ городское трудоспособное население, абс. ч. 1738 1906 1893  
ИП на 10.000 взрослого городского тру-доспособного населения 36,6 40,2 39,9 9,0
ВПИ среди сельского трудоспособного населения, абс.ч. 1307 1527 1531  
ИП на 10.000 взрослого сельского трудоспособного населения 42,9 50,5 50,6 +17,9
Впервые признано детьми-инвалидами, абс.ч. 685 709 581 -18,0
Интенсивный показатель на 10000 детского населения 27,9 29,3 24,0 -18,1
Впервые признано инвалидами среди го-родского населения, абс.ч. 358 369 297 -19,5
Интенсивный показатель на 10000 детского городского населения 26,5 27,5 22,2 -19,3
Впервые признано среди сельского населения, абс.ч. 327 340 284 -16,5
Интенсивный показатель на 10000 детского сельского населения 29,6 31,4 26,2 -16,6

Уровень первичной инвалидности городского населения в сравнении за 2 г.

Названия городов 2010 год 2011 год
Население ВПИ ИП Население ВПИ ИП
Всего 607836 4194 69,0 607836 4077 67,1
Алатырь 34806 248 71,3 34806 215 61,8
Канаш 37518 295 78,6 37518 298 79,4
Чебоксары 368195 2457 66,7 368195 2408 65,4
Шумерля 27494 264 96,0 27494 252 91,7
Новочебоксарск 104231 657 63,0 104231 650 62,4
Козловка 9332 96 103 9332 87 79,4
Мариинский Посад 8149 82 101 8149 63 62,4
Цивильск 10536 58 55 10536 68 91,7
Ядрин 7575 37 48,8 7575 36 93,2

Уровень первичной инвалидности сельского населения в сравнении за 2 г.

Названия городов 2010 год 2011 год
Население ВПИ ИП Население ВПИ ИП
Всего 428331 3381 78,9 428331 3282 76,6
Алатырский 15298 110 71,9 15298 104 68
Аликовский 14963 98 65,5 14963 108 72,2
Батыревский 30492 202 66,2 30492 282 92,5
Вурнарский 30423 214 70,3 30423 189 62,1
Ибресинский 20264 126 62,2 20264 132 65,1
Канашский 32555 284 87,2 32555 269 82,6
Козловский 9790 98 100 9790 104 106
Комсомольский 21482 245 114 21482 238 111
Красноармейский 12856 113 87,9 12856 99 77
Красночетайский 16231 94 57,9 16231 102 62,8
Марпосадский 12928 123 95,1 12928 100 85,1
Моргаушский 29045 223 76,8 29045 248 85,4
Порецкий 12991 119 91,6 12991 85 65,4
Урмарский 21487 149 69,3 21487 170 79,1
Цивильский 20472 163 79,6 20472 142 69,4
Чебоксарский 47588 390 82 47588 286 60,1
Шемуршинский 11284 105 88,8 11284 91 77
Шумерлинский 10065 83 82,5 10065 91 90,4
Ядринский 16755 135 80,6 16755 129 77
Яльчикский 17958 146 81,3 17958 149 83
Янтиковский 14067 129 91,7 14067 113 80,3
Снпг. Чебоксары 9126 32 35,1 9126 41 44,9
Снпг. Новочебоксарск 211 0 0 211 0 0

Уровень первичной инвалидности в разрезе городов и районов Чувашской Республики на 10.000 взрослого населения

Количество программ реабилитации, выданных в 2011 году:

Выдано ИПР всего 26447 (в 2010 г. -28793, в 2009 г. -28900)

Рекомендовано мероприятий

- по медицинской реабилитации - 26440 (в 2010 г. - 35658, 2009 г. - 33521),

- в том числе в санаторно-курортном лечении – 4218 (в 2010 г. - 6050, в 2009 г. – 6374)

- по профессиональной реабилитации – 15985 (в 2010 г. - 14985, в 2009 г. -12177),

- в том числе в трудоустройстве – 8630 (в 2010 г. - 13103, в 2009 г. - 11516)

- нуждаемость в технических средствах реабилитации – 8764 (в 2010 г. - 9636, в 2009 г. - 9288)

- нуждаемость в протезно-ортопедических изделиях – 1919 9в 2010 г. -2189, в 2009 г. -2435).

Яндекс.Метрика